En l'evolució de la normativa sobre propietat intel·lectual a Espanya, el Reial Decret Legislatiu 1/1996, de 12 d'abril, de la promulgació del qual es compleixen avui 30 anys, és un perfecte exemple del fenomen que assola aquesta disciplina d'un temps ençà. Estem davant d'un règim en permanent revisió, les lleis del qual no tenen la més elemental aspiració de qualsevol norma jurídica: la perdurabilitat.
Recordem que es tracta del Text refós de la Llei de propietat intel·lectual que va suposar la derogació, amb prou feines 9 anys després de la seva promulgació, de la decisiva Llei 22/1987, de 11 de novembre; aquesta última, al seu torn, havia posat fi a més de 100 anys de renginyat de la seva predecessora, la històrica Llei de 10 de gener de 1879.
La Llei de 1987 no hauria de resultar tan de llarga vida. En aquests 9 anys d'existència, abans d'assolir la majoria d'edat, la Llei havia patit no menys de 5 reformes del seu articulat i fins i tot 8 desenvolupaments legislatius de portes fora. No és estrany per això que el legislador optés per la socorreguda formula del text refós per intentar harmonitzar i donar una aparença de cohesió a l'ordenament. Res reprotxable, per descomptat.
El que sí que resulta paradoxal és que el Text Refós de 1996 no proporcionés a la propietat intel·lectual la pàtina de Estabilitat (això és, de seguretat jurídica) que tothom esperava. Perquè la veritat és que el Text Refós, des de la seva promulgació el 1996, ha estat objecte de no menys de 22 reformes legislatives (per modificar, derogar o afegir preceptes) i de més de 11 desenvolupaments reglamentaris.
En aquesta rocambolesca evolució, la propietat intel·lectual ha assaborit, amb gust o sense, totes les receptes possibles de l'àmplia carta de plats que ofereix el panorama legislatiu nacional (Llei, Decret llei, Decret Legislatiu, Decrets, Ordres ministerials) i internacional (Tractats OMPI/OMC i Reglaments/Directives de la Unió Europea). I a més ha patit l'acció correctora de recursos de nul·litat davant el Tribunal Suprem, de recursos d'inconstitucionalitat davant el Tribunal Constitucional i de qüestions prejudicials davant del Tribunal de Justícia de la Unió Europea. No li ha faltat res.
Després de la transposició de la darrera Directiva sobre drets d'autor al mercat únic digital, pel Reial decret llei 24 / 2021, es podria pensar que hem entrat en una etapa de assossec normatiu. Però no siguem ingenus.
El passat 10 de març de 2026 el Parlament Europeu va aprovar un informe titulat "Drets d'autor i intel·ligència artificial generativa: oportunitats i desafiaments”, el text del qual no deixa de ser sinó una crida a l'acció normativa de la Unió Europea en un camp sembrat d'incògnites.
Així que el regal de cumpleaños per al Text Refós de la Llei de Propietat Intel·lectual en el seu 30è aniversari bé pot ser l'anunci de …noves reformes! Aquí estarem per explicar-ho.
Mabel Klimt, sòcia directoria d'Elzaburu
