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图片来源:ELZABURU
埃尔扎布鲁

劳工改革和艺术家法规。

2021 年,各方面都特别激烈,其中一项最引人注目的改革达到了顶峰:部长会议通过的劳工改革 32 月 2021 日第 28/XNUMX 号皇家法令,关于劳动改革、保障就业稳定和劳动力市场转型的紧急措施 (“RD-Law 32/2021”),自 31 月 XNUMX 日起生效,考虑 法定休假 与公司适应新法规的一些规定有关的三个月期限,新法规于 31 年 2022 月 XNUMX 日结束。

由于每个部门的性质不同,新劳工框架对所有部门的影响并不相同。 特别是,文化部门必须等到上述适应期结束前一周,政府才能批准能够连贯和正确实施劳动改革的具体规定。

为此,22月XNUMX日, 5 月 2022 日第 22/XNUMX 号皇家法令,调整了致力于艺术活动及其发展所需的技术和辅助活动的人员的特殊雇佣关系制度,并改善了该领域的工作条件 (“RD-法律 5/2022”),自 31 月 XNUMX 日起生效。

报告中提出的一些建议虽然是胆怯的、支离破碎的和不完整的,但却是绝对必要的。 艺术家法规制定小组委员会 2018年在众议院进行了测试。

劳动改革的目标和新闻

促进无限期雇用以及限​​制临时雇用和不稳定是这项改革的标志。 然而,不分青红皂白地对抗临时性可能会削弱某些部门,在这些部门中,间歇性和季节性是活动本身固有的,就像文化产业中所发生的那样。

让我们考虑一下视听制作、音乐会或剧院巡演,剧院的季节性节目本身就是季节性的,其共同点是时间性。

综上所述,我们将更好地理解第 32/2021 号法律对艺术文化领域人员就业的影响范围,以及为什么有必要用第 5/2022 号法律对其进行补充:

  1. 关于 RD 法 32/2021:
  • 特定工作或服务的合同模式被取消。
  • 假定雇佣合同具有无限期性质,定期合同的促成原因仅限于以下几点:
  1. 由于生产情况:偶尔且不可预测的增加; 波动导致现有稳定就业与所需稳定就业之间暂时不匹配; 或偶尔的、可预见的、持续时间较短的情况。
  2. 通过更换工人。
  • 现行合同以及固定-不连续无限期合同均予以保留,但相对于之前的规定进行了某些修改和临时限制。
  1. 关于 RD 5/2022:

它通过以下修改落实了上述《艺术家章程》编制小组委员会报告中的一些建议:

  1. 劳动关系的特殊性 公开表演的艺术家 被铭刻在艺术中。 《工人法规》2.1.e) 延伸至 技术及辅助人员 这构成了公司固定结构的一部分,也融入了当前艺术人员的贡献群体中。

这一特殊性意味着一项具体的规定,在这种情况下,包括 1435 月 1985 日第 1/XNUMX 号皇家法令,规范公共表演中艺术家的特殊雇佣关系 (“RD 1435/1985”) 并且,由于法律特殊性原则,它比《工人法》中的一般规则优先适用,而工人法中的一般规则的适用被配置为补充。

在不影响《工人法》中引入的限制的情况下,RD 5/2022 因此配置了定期合同 特设 对于文化部门。 然而,值得记住的是,RD 1435/1985 一直在考虑,并且与 RD 5/2022 为其第 5 条赋予的新措辞(签订定期雇佣合同的可能性)仍然有效。为了满足公司的临时需要,可能是一场或多场演出,一段时间,一个季节,或者作品留在广告牌上的时间。”,最近的改革增加了“或者不同生产阶段持续的时间。”

 

这种监管方案辅以集体谈判,在法律上、惯例上和法理上巩固了该部门的定期合同。

然而,必须指出一些具有特殊实际意义的问题:

  • 此处监管的合同在任何情况下均须遵守第 15 条中规定的链接合同的一般规则。 《工人法》第 XNUMX 条。
  • RD 1435/1985 有关薪酬、工作时间、休息和休假、雇用未成年人及其他问题的规定明确排除在技术和辅助人员的适用范围之外。
  1. 它扩展了 奇观的定义 包括不限于舞台表演或表演的相关专业活动,以整合技术和辅助人员。
  1. 它适应固定和传播内容的新技术,扩大了其应用范围所涵盖的开发方式:戏剧、电影、广播、电视、互联网(包括“")、体育设施、广场​​、马戏团、节日、酒馆、宴会厅、迪斯科舞厅以及一般用于公共表演或艺术或展览性质表演的任何场所。
  1. 因终止与技术和辅助艺术人员的定期合同而提供的补偿增加,使其与共同制度下为工人提供的补偿一致。 每年工作时间从 XNUMX 天到 XNUMX 天不等,不妨碍通过集体协议确定更高的天数。
  1. 在社会保障方面,与艺术家、技术人员和助理签订的雇佣合同免征《一般社会保障法》规定的额外缴款。 而且,对于纳入自营职业者特殊制度(RETA)的艺术家,当他们的年收入低于3.000欧元时,捐款预计会减少。

 

第三。 RD-Law 32/2021 和 RD-Law 5/2022 下临时合同的共同注释:

定期雇佣合同必须清晰、准确地表达证明所从事工作的时间性质合理的有利原因。 并且在任何情况下都不得出于固定-不连续合同或执行公司结构性职能或活动的目的而持有它们。

不遵守这一要求将意味着从签订之日起考虑无限期合同。

新劳动制度的暂时实施

关于 RD 法 32/2021:

考虑到 31 年 2021 月 XNUMX 日结束的三个月暂停期,新的法律制度适用于该日签署的合同。

然而,改革考虑了以下过渡性规则等:

  1. 关于签订特定工作和服务的劳动合同 31 年 2021 月 XNUMX 日之前,可以以与持有相同的方式维持,但仅限于已计划的最长期限;
  2. 法定休假, 这是, 31年2021月31日至2022年XNUMX月XNUMX日期间,根据当前改革之前的现行立法,允许签订定期合同,但最长期限为六个月。
  3. 对于施行前发生的劳动违法行为,按照施行前的责任制度进行处罚。

关于 RD 法 5/2022:

  1. 该规定于31年2022月XNUMX日全面生效。
  2. 引入适用于 RD-Law 5/2022 生效时有效合同的过渡性法规,该法规将受其签订时有效的法规管辖。
  3. 政府必须在 1435 个月内批准一项新的特殊劳动关系法规,以取代现行的 1985 年第 XNUMX 号法规。
  4. 期待已久的艺术家雕像会继续存在吗?

 

通过 萨拉·伊莎贝尔·托尔托萨 

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